024年12月,国家发展改革委等部门联合发布《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》,将数据标注产业纳入国家战略布局,提出到2027年,产业专业化、智能化及科技创新能力显著提升,产业规模大幅跃升,年均复合增长率超过20%。 2024年,全国数据标注产业规模已突破80亿元。
产业市场主体日益多元,包括数据标注龙头企业、科技创新型企业、瞪羚企业、独角兽企业及中小企业,政策鼓励通过资源整合、并购重组做大做强,推动企业规模化、标准化、集约化发展。 数据标注产业链条清晰,上游为数据资源提供方,中游为核心标注服务方,下游为配套支撑方,正推动产业链上下游协同发展。
国家数据局于2024年5月公布首批7个国家级数据标注基地名单,指导其围绕技术创新、行业赋能、生态培育、标准应用、人才培养、数据安全六大任务开展试点,打造科技水平高、资源集聚强、辐射带动广的典型样板。 截至2025年,我国已建成成都、沈阳、合肥、长沙、海口、保定、大同7个国家级数据标注基地,标注总规模达17282TB,形成高质量数据集335个,赋能121个国产大模型,引进培育企业223家,从业人员5.8万人,带动相关产值超83亿元。
贵州大力发挥比较优势,推动数据标注产业在全省多点开花,仅2025年以来就新增就业超万人。 2026年,贵州通过“免申即享”方式对数据标注企业按业务收入给予奖励以支持产业发展。 2025年,四川省自贡市创成四川省首批数据标注基地,其核心承载区大安区数据标注企业已突破50户,产业加速壮大。 2026年1月,青海省海东市乐都区数据标注基地正式投入运营,与互助县、化隆县基地共同形成区域产业布局,累计注册标注企业10家,建成标注工位1130个,带动就业324人。 中科数字生态创新(云南)中心在昆明高新区揭牌启动运营,致力于数据标注产业高质量发展。 天津市河北区积极引进和培育数据标注企业,随着景烁科技落地及天津攀云等企业集聚,全区数据标注行业从业人员已近800人,初步形成产业聚集。
数据标注产业正从劳动密集型向知识密集型转型,对医疗、金融、法律等专业背景人才需求增长,为大学生创造了大量就业岗位。 各地通过产教融合、设立实训基地、举办职业技能大赛等方式培养多层次标注人才。
从全球视野看,美国是数据标注产业的领航者,企业投入巨大;欧盟通过构建“欧洲共同数据空间”整合多领域数据;印度则凭借庞大的低成本数字人才优势,成为全球重要的数据标注基地。



